Новости Центра

Новости КМНС

Актуальная тема

Конкурсы, гранты

Новости сайта

Новости КМНС

19.11.2009 • Камчатка

Выпущен сборник нормативных актов по доступу коренных народов к пользованию водных биоресурсов

В Московской типографии ООО «Товарищество научных изданий КМК» при финансовой поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия лососевых Камчатки и их устойчивое развитие» выпущен Сборник основных нормативных актов, регулирующих отношения в области доступа местного населения к пользованию водными биоресурсами.

Сборник содержит более 70 основных правовых актов, регулирующих отношения в области доступа местного населения и коренных малочисленных народов к пользованию водными биологическими ресурсами и состоит из 4-х разделов: международные акты, федеральное законодательство, региональное законодательство и судебная практика.

Сборник предназначен для региональных Ассоциаций, общин и иных объединений коренных малочисленных народов, общественных организаций и органов власти и других заинтересованных лиц.

Составителем сборника является почетный адвокат Московской коллегии адвокатов, директор Правового Центра Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Юлия Якель, редактором – координатор Проекта ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия лососевых Камчатки и их устойчивое развитие» Виктория Шарахматова.

Общий тираж – 300 экземпляров.

Информационный центр «Лач» г. Петропавловск-Камчатский

16.11.2009 • Дания

О Саммите лидеров коренных народов Арктических стран информировали участников SAO

12-13 ноября в Копенгагене состоялось Совещание старших должностных лиц Арктического совета (SAO), в котором принимали участие и представители Ассоциации КМНСС и ДВ РФ: Павел Суляндзига, Дмитрий Бережков, Лариса Абрютина.

Перед этим, в Копенгагене 9 ноября собрались участники Секретариата коренных народов Арктического совета. В Секретариат входят представители организаций коренных народов Арктических стран - Совет Саами, Циркумполярный совет инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Международный совет Атабасков, Международная Ассоциация Алеутов и Международный совет Гвичин.

Делегация АКМНСС и ДВ РФ представила предложения по проведению Саммита лидеров коренных народов Арктики в Москве 15-16 апреля 2010 г . Предварительная тема Саммита – взаимодействие коренных народов и промышленных компаний. Наша Ассоциация предлагает определить некий стандарт работы добывающих компаний в Арктике наподобие Политики Всемирного Банка по коренным народам, когда на бизнес налагается социальная ответственность по отношению к коренным народам. В данное время Ассоциация готовит соответствующие документы по этой идее и потом разошлет их нашим партнерам – организациям коренных народов арктического региона. Постоянные участники Секретариата приняли к сведению информацию, отметили важность мероприятия и заверили, что делегации арктических народов будут представлены в Москве.

В эти же дни представители Ассоциации приняли участие в заседаниях рабочих групп Арктического Совета – в Рабочей группе по устойчивому развитию и Рабочей группе по мониторингу в Арктике, а также в обсуждении проекта по управлению в Арктике.

12 ноября открылось совещание Старших должностных лиц Арктического совета. На повестке были вопросы поиска решений на спасание арктической морской среды, проблемы таяния гренландского ледникового покрова. На совещании предлагались решения по здоровью человека в Арктике, деятельности группы и мониторинга биоразнообразия, Циркумполярная программа.

В апреле 2009 года в Тромсё (Норвегия) Королевство Дания приняла эстафету от Норвегии и последующие два года, 2009-2011 гг., будет председательствовать в Арктическом Совете.

Устойчивое развитие, здоровье человека, охрана окружающей среды, сохранения арктической флоры и фауны и сохранения средств к существованию коренных народов и их общин остается в центре внимания работы Арктического Совета. Участниками Совещания было отмечено, что природа и окружающая среда являются ключевыми элементами в каждодневной жизни коренных народов Арктики. Исходя из личного опыта, обмена информацией с другими странами и передачи знаний из поколения в поколение позволит жителям Северного Ледовитого океана учитывать местные экологические и биологические изменения. Взаимодействие между традиционными знаниями на уровне местных общин и научных исследований имеет большое значение. В соответствии с просьбами парламентариев Арктического региона и Совета Министров Северных стран, целью председательства Дании является содействие сотрудничеству и облегчения взаимодействия с существующими работами в области обеспечения улучшения здоровья человека в гармонии с культурными ценностями коренных народов и арктических общин. В этой связи первоочередное внимание будет уделено обзору и интеграции данных, полученных от экологических исследований с изменением климатических условий в сочетании с человеческой обследованиями состояния здоровья и изменением условий жизни в Арктике.

От имени Ассоциации КМНСС и ДВ РФ на совещании выступил первый вице-президент Павел Суляндзига. Он поблагодарил Арктический совет и хозяйку-страну за возможность участвовать коренным народам на этом форуме. Павел Суляндзига проинформировал участников о предстоящем Саммите лидеров коренных народов Арктических стран, который организует Ассоциация 15-16 апреля 2010 года в Москве, и пригласил всех принять участие в Саммите.

Также наша делегация раздала информационные материалы всем участникам Совещания старших должностных лиц Арктического совета о проведении международной выставки-ярмарки «Сокровища Севера» 15-19 апреля 2010 года на ВВЦ в Москве.

Специальный Посол России при Арктическом Совете объявил о том, что Россия со следующего года будет проводить в Мурманске кинофестиваль стран Арктического региона. Особое место на кинофестивале будет уделено документальным фильмам по теме коренных народов Арктики.

Справка: Арктический совет - международная межправительственная организация, призванная содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов. Декларация о его создании была подписана 19 сентября 1996 года в Оттаве (Канада) представителями восьми арктических государств: Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции.

Совет создан как межправительственный "форум высокого уровня". Собирается он на сессии на уровне министров раз в два года.

Согласно учредительной Декларации, в Арктическом совете существует также статус наблюдателя. Его могут иметь неарктические страны, межправительственные и межпарламентские организации, а также организации универсального и регионального характера, включая неправительственные.

В настоящее время круг вопросов деятельности Арктического совета охватывает в основном природоохранную сферу и проблемы устойчивого развития.

Арктическая циркумполярная зона – регион стратегического партнерства России с арктическими государствами, в том числе в рамках сотрудничества в межправительственном Арктическом совете, других международных организациях, деятельность которых направлена на защиту арктической природной среды, содействие и обмен позитивным опытом в решении задач, связанных с устойчивым развитием.

Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ

16.11.2009 • Эвенкийский МР

Пиарщик РусГидро: эвенки - это не коренной малочисленный народ

В прошлом году в Комсомольской правде появилась вдохновленная РусГидро статья о том, что эвенкийской культуры не существует, поэтому смело можно строить Эвенкийскую ГЭС и переселять эвенков. На днях Андрей Озорнин, главный красноярский пиарщик РусГидро, снова не выдержал и изложил свою позицию по поводу эвенков - что это не коренной малочисленный народ и ему нужно "чистить уши ершиком". Цитата:

«В МК в Красноярске пришло письмо от жительницы Эвенкии, которая спрашивает, почему депутат А.Е.Амосов не был на слушаниях по Эвенкийской ГЭС в Туре и почему газеты пишут, что депутата этого компания РусГидро вертолетами катает на охоту, ведь появление ГЭС грозит этноцидом и вымиранием целого народа эвенков. Депутат как смог ответил на страницах газеты, а я добавлю. 

Если бы компания катала на охоту депутатов ЗС, они бы ходили на слушания, и не было бы того бардака, что случился на слушаниях.

А если бы автор письма ходила на слушания и послушала тех 15 докторов наук, что приехали для нее в Туру, или читала ОВОС и чистила уши ершиком, то была бы в курсе, что больше половины ныне здравствующих эвенков живет на территории Китая. По российским законам малочисленный народ - это когда его меньше 50 тыс. человек. С учетом китайсой "диаспоры" эвенков больше 60 тыс. человек. В Якутии живет половина российских эвенков, а в Эвенкии живет 10% от эвенков, проживающих в РФ. В зону влияния водохранилища Эвенкийской ГЭС попадают дома и часть охотничьих участков примерно тысячи эвенков. А то этноцид, понимаешь, нарушение конвенции ООН в отношении коренных и ГЭС никому не нужна.

Северный завоз в Эвенкию не нужен, я считаю, государственные деньги тратятся куда попало: дешевле Эвенкию переселить в Майами.

С сегодняшнего дня буду распускать слухи, что эвенкийских депутатов РусГидро первыми переселит в средиземноморские курорты на выбор за госсчет, но мест всем не хватит, и кто не депутат или придет подавать заявление последним - поедет в Антарктиду». http://ozornin.livejournal.com/77157.html

Добавлю, что на охоту с эвенкийским депутатом Амосовым, о которой пишет г-н Озорнин, летал непосредственный начальник Озорнина - руководитель красноярской дирекции РусГидро Владислав Ефимов - составитель доноса в ФСБ об экстремистской деятельности создателей сайта Плотина.Нет!

Источник: Рассылка Сосновка sosnovka-ges@googlegroups.com

10.11.2009 • Москва

Только в наших силах сделать будущее таким, каким оно должно быть

С 3 по 5 ноября 2009 года в пансионате «Солнечный» Московской области прошел Молодежный фестиваль национальных культур «Мы - Россияне», посвященный Дню народного единства. В рамках данного мероприятия прошел координационный совет Молодежной Ассамблеи Народов России – «Мы - Россияне», и учредительная конференция Общероссийского молодежного общественного движения «Молодежная ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации » ( МАФУН РФ).

Известные политики и общественные деятели провели тренинги в рамках Школы молодого лидера. Президент Центра развития молодежного парламентаризма в России Андрей Николаевич Худолеев провел мастер-класс с молодыми лидерами на тему «Умение принимать решения в постоянно изменяющихся условиях» в виде тренинга: «я жду от будущего», «я жду от этого мероприятия», «я жду от людей».

Борис Борисович Гусев, директор Департамента молодежной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации говорил о том, что современная молодежь мало проинформирована, что нет стремления к успеху, но главной проблемой стало отношение к труду. И действительно, мало кто знает, что четыре главные стройки страны (Сочи 2014, АТЭС, Казань 2013, Росатом) остро нуждаются в притоке молодой силы. Борис Борисович утверждает, что на данных объектах студентам в период летних каникул дадут первичную подготовку, и по итогам выплатят хорошую заработную плату (25-27 тысяч рублей в месяц). Так же была затронута тема возрождения студенческих отрядов, в Госдуме РФ уже в первом чтении был официально принят закон об утверждении студенческих отрядов, их создании, и участие в их деятельности. Борис Борисович рассказал, что только в этом году 230 тысяч молодых ребят работали и зарабатывали под эгидой студенческих отрядов. Представитель министерства спорта, туризма и молодежной политики призвал активнее участвовать в новом направлении работы с молодежью.

Казаков Валерий Николаевич, академик АМН Украины, заслуженный деятель науки и техники Украины, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой физиологии, ректор Донецкого национального медицинского университета им. М. Горького на вопрос «Как сделать жизнь молодежи из числа КМНС лучше?» дал краткий, но очень лаконичный ответ – «Вернуться к своим корням!». Не нужно пытаться начать жить по канонам современного общества, принимать традиции Запада и забывать свои, необходимо вернуться в среду своего обитания, к своим корням, на свои земли и менять ситуацию на местах.

Так же в рамках Школы молодого лидера были проведены дискуссионные площадки по темам: Стратегия 2020 - стратегия молодежи, Конкурентоспособная молодежь - конкурентоспособная Россия, Молодежь и межкультурный диалог, Национальные виды спорта как часть культуры народов России.

Нельзя не отметить выступление Р.Г. Абдулатипова на пленарном заседании. Рамазан Гаджимурадович говорил о том, что будущее за молодежью, и не нужно его бояться, ведь только в наших силах сделать это будущее таким, каким оно должно быть.

Сам фестиваль прошел с большим успехом. Артисты со всей России, от Якутии до Калининграда, смогли показать свое творчество: гортанное пение Севера, народные танцы Центральной России, зажигательную Лезгинку Северного Кавказа. Участники фестиваля уехали с самыми приятными впечатлениями, договорившись плодотворно работать и искать новые пути реализации молодежной программы России.

Тагрина Айнана

Председатель Санкт-Петербургского отделения Молодежной Ассамблеи Народов России – «Мы - Россияне».

09.11.2009 • Москва

Мэдэ-Центр вошел в число номинантов конкурса «СМИротворец»

Опубликован шорт-лист номинаций нового журналистского конкурса «СМИротворец», в который вошел сайт информационно-правового центра коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края «Мэдэ-центр».

«СМИротворец» - это конкурс на лучшее освещение темы межэтнического взаимодействия. Конкурс рассчитан на участие журналистов федеральных, региональных, а также национально-культурных СМИ в пяти номинациях: телевидение, радио, пресса, Интернет, а также детские и молодежные СМИ. В настоящий момент конкурсное жюри решает, кого из журналистов можно назвать лучшим из лучших.

Имена победителей будут названы 16 ноября 2009 г . День выбран не случайно. На эту дату приходится Международный день толерантности.

А пока в шорт-лист номинаций конкурса входят:

"Телевидение": ТРК "Арис" (г. Кумертау), ГТРК "Вологда", (г.Вологда), ГАУ ОГТРК "Край Рязанский" (г. Рязань), ТК "Молодая культура Сибири" (г.Новосибирск), ТРК "Новое телевидение Кубани" (г. Краснодар), "Областное телевидение" (г.Екатеринбург), ГУ-ОГТРК "Ямал-Регион" (г.Салехард), ТРО Союзного государства (г. Москва), ТВЦ Столица (г.Москва), ТВЦ "Планета" (г.Оренбург).

"Радио": "Азатлык" (г. Москва), "Башкортостан" (г.Уфа), Коломенское информационное агентство (г.Коломна), ГТРК "Регион Тюмень" (г.Тюмень), "РТВ-Подмосковье" (г.Москва), Подольская редакция радио (г.Подольск), Ступинская редакция радио (г. Ступино).

"Интернет": сайт грузин в России "Georgians.ru", Интернет-газета "Kazakh-tili.ru" ("Казахский язык"), Информационный портал российских немцев "RusDeutch", сайт "Белорусы Москвы", "Интерэтник.орг", Интернет-версия газеты "Ноев Ковчег", сайт Российского Еврейского Конгресса "Украинское обозрение", Онлайн-журнал "Элита Чувашии", сайт Информационного центра финно-угорских народов (г.Сыктывкар), сайта информационно-правового центра коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края "Мэдэ-центр", Татарский Всемирный Сервер "Татарлар. ру".

"Печать": газета "Азеррос" (г.Москва), "Бурлинская газета" (с.Бурла, Алтайский край), журнал "Диалог Общества и Власти" (г.Москва), журнал "Марий Сандалык - Марийский мир" (г.Йошкар-Ола), журнал "Мокша" (г.Саранск), газета "Москва-Алания" (г.Москва), газета "Российские корейцы" (г.Москва), газета "Татарский мир" (г. Москва), газета "Тверская жизнь" (г.Тверь), газета "Тувинская правда" (г. Кызыл, Республика Тыва), газета "Уральский рабочий" (г.Екатеринбрург), "Финно-угорская газета" (г.Саранск), журнал "Цыгане России" (г.Москва), газета "Эрзянь правда" (г.Саранск), журнал "Этносфера" (г.Москва).

"Детские и молодежные СМИ": журнал "Schrumdirum" (г. Москва), газета "Вместе" (г.Москва), газета гимназии №1554 "Диалог" (г.Москва), журнал "Кизили" (г. Ижевск), журнал "Красная звездочка" (г.Саранск), газета "Молодежная смена" (г. Грозный), журнал "Русская земля" (г.Москва), "Школьник ТВ" (г. Москва), журнал "Юность Подмосковья" (г.Москва), газета Ямде лий (Будь готов) и тематическое приложение к ней"Кугезе тумо" (Древо предков) (г. Йошкар-Ола).

Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ

09.11.2009 • США

Жители Аляски называют конференцию Обамы для коренных племен началом развития отношений

Вашингтон - Коренные жители Аляски, присутствовавшие на исторически важной встрече племен США, выразили радость по поводу обещания президентской администрации о помощи племенам коренных народов.

Том Тилден, представитель правительства племени Кариян в Диллингеме, сказал, что он был воодушевлен заключительной речью Обамы.

"Это не конец, а начало отношений между племенами и остальной нацией", сказал Тилден, который был ярым сторонником Обамы во время президентской гонки в прошлом году.
"Я никогда не и мечтал, что когда-нибудь окажусь в столице и буду лично слушать речь президента. Я не верил своим глазам", сказал Тилден

Конференция коренных наций, проведенная в Белом Доме в четверг, была самой значимой с наибольшим количеством принявших участие в ней лидеров коренных племен в нашей истории,- сказал Обама во время вступительной речи.

В конференции приняли участие представители почти всех 564 федерально-признанных племен, включая десятки представителей 229 племен Аляски.

Из-за расширенного состава конференции, она была проведена не в Белом Доме, а в зале собрания центрального офиса Департамента Внутренних Дел США в Вашингтоне.
В программу конференции были включены вступительные и заключительные речи Обамы.
После вступительной части президент подписал меморандум, в котором оговаривается, что все исполнительные департаменты и службы должны проводить <регулярные и обстоятельные консультации с представителями племен в процессе принятия решения, которые оказывают влияние их жизнедеятельность.

У федеральных служб есть 90 дней для предоставления плана выполнения этого меморандума, - сказал Обама.

Сразу же после подписания из зала кто-то громко выкрикнул: <Приезжайте на Аляску!
<Погодите кричать. Я бы хотел приехать на Аляску, но только летом, сказал Обама.

Во время своей вступительной речи Обама сказал, что история нации полна разбитыми обещаниями и соглашениями.

<Вам постоянно твердили, что ваша земля, ваша религия, ваша культура и язык вам не принадлежат, говорил Обама.

Он перечислил некоторые проблемы, с которыми сталкиваются племена, среди которых - высокий уровень бедности и безработицы, которая в некоторых резервациях достигает 80 процентов.
Приводя статистику исследования Амнести Интернэшнл о том, что каждая из трех индейских женщин будет подвержена сексуальному насилию в течение нашей жизни, Обама подчеркнул, что <это является покушением на национальную совесть, которое мы не можем больше игнорировать.

Он добавил, что его администрация увеличила бюджет и направила сотни миллионов долларов на борьбу с проблемами в резервациях и коренных общинах на Аляске.

После выступления Обама ответил на вопросы из зала.

Бил Мартин, президент индейских племен Аляски Тлингитов и Хайда, был первым, кому дал слово президент.

Он попросил Обаму усилить и поддержать «суверенитет путем защиты прав на вылов рыбы на охоту для личного потребления"

Сельским общинам необходимы современные дороги, водные и канализационные услуги, а федеральное правительство должно создать специальные учреждения, которые смогут финансировать деловые инициативы на территории племенных общин.

Он добавил, что "многие индейцы и коренные общины Аляски живут в условиях третьего мира"
Каролине Кэннон, представителю коренной общины деревни Поинт Хоуп, также посчастливилось напрямую обратиться к Обаме.

Она пояснила, что хотела бы, чтобы президент предотвратил шельфовое бурение в Чукотском море. Она также попросила помочь в решении проблем изменения климата и сообщила о том, что кампания Red Dog Mine планирует разместить сбросной трубопровод в том месте океана, где жители села Поинт Хоуп охотятся и добывают себе пищу.

Она также сказала, что ее 7-летний сын хотел бы обнять Обаму, хотя это был не совсем подходящий момент.

<Может после вопросно-ответной части встречи, пошутил Обама.

Как позже выяснилось, сын Кэннон все-таки обнял президента.

В этом мероприятии, на котором председательствовал Секретарь Департамента Внутренних Дел Кен Салазар,? также приняли участие руководящие чиновники для обсуждения различных проблем - от ?экономического развития и до общественной безопасности и жилья.

Среди глав департаментов присутствовали Секретарь по вопросам энергетики Стивен Чу,? торговли - Гэри Локе, сельского хозяйства - Том Вилсак, труда - Хильда Солис, здравоохранения - Себелиус и образования - Арни Данкан. Они обсудили прибавки в своих бюджетах и новые усилия для увеличения финансирования и поддержки проблем коренных. Они также обещали тесно работать с коренными общинами.

Джерри Исаак, президент Совета глав племен Татана Внутренней Аляски, признался, что был очень обнадежен встречей.

"В первый раз за очень долгое время я чувствую, что на улице яркий солнечный день, и у нас есть шанс доказать, что мы можем взаимодействовать", сказал Джерри Исаак.

Несмотря на серьезность множества обсуждавшихся тем, атмосфера праздника преобладала большую часть мероприятия.

Некоторые из присутствовавших были в своих традиционных регалиях - головных уборах с перьями и верхней одеждой с бисером. За стенами здания общественники и активисты били в кожаные барабаны и развевали флаги, требуя свободу Леонарду Пельтиеру.

Тим Товарак, сопредседатель Федерации Коренных Народов Аляски, сказал, что встреча эта встреча дала возможность для лидеров коренных общин встретиться и обменяться идеями.
Он также добавил, для него было очень важно услышать обещания ?должностных лиц об установлении коренных вопросов в качестве приоритетных в своих программах

"Коренные общины Аляски, так же как и все остальные граждане США должны гордиться тем, что президент Обама делает для страны," ?сказал Товарак. "Каждый присутствовавший здесь сегодня человек покидает эту встречу с большим оптимизмом и верой в то, что нынешняя администрация сделает в ближайшие годы."

http://thearcticsounder.com/article/0945alaskans_call_obama_tribal_conference_a_beginning Опубликовано в The Arctic Sounder (Арктический Вестник)
Алекс ДеМарбан ademarban@alaskanewspapers.com

05.11.2009 • Амурская область

Родовым общинам в Приамурье выделены земли в пользование

Постановлением Правительства Амурской области семейным родовым общинам коренных малочисленных народов севера "Орон" и "Тэгеми" предоставлены территории и акватории для пользования. Площадь угодий для первой общины 208,7тысяч, для второй –132 тысяч гектаров. Срок использования – 5 лет. Об этом сообщили в правительстве Амурской области.

Оба участка расположены в Тындинском районе вверх и вниз по течению рек Нюкжа, Джелтула, Сивагли, Уркима, Малая Нрунна и с запада и юга граничат с Читинской областью.

Договоры о пользовании землями будут заключены между общинами и управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области.

Источник: PrimaMedia .

05.11.2009 • Республика Хакасия

В Хакасии приняли концепцию развития коренных малочисленных народов

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия совместно с администрацией МО Аскизский район провели круглый стол по теме: «Обеспечение реализации в Республике Хакасия концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации» в поселке Бискамжа Аскизского района.

Место проведения круглого стола — поселок Бискамжа — выбрано в связи с тем, что сельские поселения Бискамжинского поссовета наряду с поселениями Матурского, Анчулского сельсоветов Таштыпского района и Балыксинского сельсовета Аскизского района вошли в перечень мест проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённый распоряжением правительства России от 8 мая 2009. В Бискамжинском сельсовете проживают и ведут традиционный образ жизни более двухсот представителей шорской национальности, однако в вышеназванный перечень муниципальное образование было включено только в текущем году после неоднократных обращений правительства Хакасии в минрегион России.

Круглый стол проведён с целью ознакомления шорского населения Бискамжинского сельсовета с федеральным и региональным законодательством и мероприятиями, направленными на обеспечение устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации. В ходе работы круглого стола рассмотрены вопросы:

о VI съезде коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Москве (апрель, 2009 г .);

о разработке плана мероприятий, направленных на содействие устойчивому развитию коренного малочисленного народа Российской Федерации в Республике Хакасия в 2010—2011 годах;

о результатах социологического исследования шорских семей Аскизского района, проведённого учёными ХГУ им. Н.Ф. Катанова по заказу Управления образования МО Аскизский район.

Источник: Независимое информационное агентство

05.11.2009 • Хабаровский край

В Хабаровском крае приняты критерии для выделения общинам квот на вылов рыбы

2 ноября в Хабаровске состоялось заседание Амурского научно-промыслового совета Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, на котором в числе прочих рассматривался вопрос о критериях принятия решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Об этом нам рассказала Любовь Пассар, президент АКМНС Хабаровского края.

Дело в том, что до сих пор законодательно не было принято никаких нормативных регламентов, предписывающих, по каким критериям распределять квоты на вылов рыбы для ведения традиционной хозяйственной деятельности между общинами. Поэтому Амурское территориальное управление на этом заседании приняло решение рассмотреть некоторые позиции, по которым будет производиться это распределение. В итоге обсуждений было утверждено четыре критерия:

1. Наличие у общины рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовства.

2. Количество членов общины.

3. Социальная значимость общины (какую социальную поддержку она оказывает у себя в селе).

4. Объем освоения квоты в предыдущем году.

Исходя из этих критериев квоты на вылов рыбы среди национальных общин будут распределяться уже на 2010 год.

Ольга Винайкина

ИПЦ КМНС «Мэдэ-Центр», Хабаровский край

04.11.2009 • Томская область

Первый областной закон о коренных малочисленны народах Севера Томской области

В пятницу, 30 октября, в Общественной Палате Томской области, прошло встреча рабочей группы по рассмотрению законопроекта «О коренных малочисленных народах в Томской области».

Данный законопроект является первым в Томской области и по сути только определяет полномочия органов государственной власти Томской области в вопросах относящимся к коренным малочисленным народам Томской области, но не закрепляет какие-либо права и гарантии коренных малочисленных народов Севера Томской области.

Шулбаева Полина, директор Правового Информационного Центра «Коголика», так же участвовала во встрече рабочей группы, и внесла свои предложения и поправки в законопроект. В частности, в проекте закона никаким образом не были прописаны системы медицинского и санитарно-эпидемиологического обеспечения районов проживания коренных малочисленных народов, экологической безопасности территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, подготовка национальных кадров, проблемы изучения родных языков и культуры, а так же ведение статистических данных или отчетности о деятельности в области защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов.

Сотрудники ПИЦ «Коголика», подготовили и предоставили свои предложения в законопроект, следующая рабочая встреча по рассмотрению законопроекта пройдет в Общественной Палате Томской области в начале декабря.

Полина Шулбаева

ПИЦ Коголика

04.11.2009 • Весь мир

Эксперт ООН сообщает, что правительства стран не выполняют Декларацию ООН о правах коренных народов

Высокопоставленный чиновник, эксперт ООН по правам человека призывает правительства привести в соответствие свои слова с делами и сдержать свои обещания уважать права коренного население на самоопределение.

"Коренное население страдает повсюду", сказал Джеймс Анайя, специальный докладчик ООН по ситуации прав коренных народов во время пресс-конференции после представления полного доклада третьему комитету Генеральной Ассамблеи.
Анайя, профессор юриспруденции, который преподает в Гарвардском Университете и Университете Аризоны, также сказал, что многие государства не соблюдают принципы важного исторического, но не обязывающего документа - Декларации ООН о правах коренных народов.

Принятая большинством голосов Генеральной Ассамблеи ООН в 2007 г ., декларация признает права коренных народов на самоопределение во всех сферах жизни, включая экономическое и социальное развитие, культуру, религию и язык.

"Страны должны действовать", сказал Анайя, который только что вернулся из России, где он был с целью наблюдения и изучения ситуации с коренными народами там. С начала получения своего мандата он уже побывал в Бразилии, Непале, Ботсване, Австралии, Перу, Колумбии и Чили.

Вспоминая свои поездки в эти страны, Анайя отметил, что проблемы, с которыми сталкиваются коренные народы по всему миру, имеют системный характер, и это потому, что колониальное господство над коренным населением существовало на протяжении очень длительного периода. "Оно существовало веками", сказал Анайя.

Специальный доклад показывает, что даже за последний год было множество случаев, когда коренные сообщества подвергались насилию, вытеснению из мест традиционного проживания и изоляции. Доклад также выражает озабоченность по поводу ситуаций в Перу и Панаме.

Правозащитники, борющиеся за права коренных народов в Амазонии, неоднократно осуждали действия Перуанского правительства, которое использовало жестокие силовые методы для смирения коренных племен, защищающих свои земли от захвата в коммерческих целях.

Правительство оправдывает посягательство на земли коренных народов, заявляя, что коммерческое использование этих земель создаст новые рабочие места и приведет к развитию.
Тем не менее, Декларация ООН неоднозначна по данному вопросу и требует соблюдения правила "свободного, предварительного и информированного согласия" коренных народов на любой вид деятельности, направленной на коммерческое использование традиционных территорий.

Данный отчет также выражает опасение по ситуации в Панаме, где власти разрешили строительство большой плотины на территории коренных общин, у реки Чанквинола.

Коренные общины говорят, что у них никогда не просили разрешения на строительство плотины на их территории, и они считают такое положение дел катастрофой.

С точки зрения Анайи, во многих странах существует несоответствие между законодательной системой по правам коренных народов и государственными приоритетами развития. Он добавил, что данный пробел должен быть заполнен.

Специальный докладчик заметил, что некоторые страны двигаются в позитивном направлении, приводя свои внутренние государственные законы в соответствие с принципами, прописанными в Декларации. Он также заметил, что "слишком много того, что еще необходимо сделать".

В данном контексте он указал, что "Чили двигается в правильном направлении". В то время как коренные народы постоянно сталкиваются с проблемами, правительство этой страны отметило, что готово включить коренных представителей в переговоры по конституционным реформам.

Специальный докладчик призвал страны - члены ООН преследовать ряд мер вовлечения различных законотворческих институтов и институтов общественного управления. "Это процесс, в котором необходимы полное политическое участие и финансовые обязательства", сказал Анайя.

Из всех мировых экономических лидеров Америка и Канада проголосовали против исторически важной декларации о правах коренных народов, приведя в аргумент, что некоторые ее постулаты подрывают государственный суверенитет.

Обе страны были категорически против принципа честного и справедливого распределения ресурсов, так же как и условия "информированного согласия" для использования земель аборигенов. Однако, совсем недавно США заявило о своем намерении подписать декларацию.

Несмотря на критику, Анайя сказал, что во многих странах начинают всё больше понимать права коренных народов и их связь с мировым экологическим движением. Он также отметил, что "примерно 20 лет тому назад коренные не имели никакой правовой защиты, но сейчас все по-другому".

Специальный докладчик очень высоко оценил Норвегию за включение представителей коренных народов в процессы принятия решений на всех уровнях и призвал другие страны последовать этому примеру. "Страны должны включить коренных делегатов в международные переговорные процессы", сказал Анайя.

Статистика ООН показывает, что в мире существуют более 370 миллионов людей, принадлежащих коренным народам. Ученые говорят, что их роль в борьбе против изменения климата и за сохранение биологического разнообразия является жизненно важной, так как именно они живут в непосредственной близости к природе.

Хотя коренные активисты и общественники принимали участие в главных конференциях ООН в течение более десяти лет, у них никогда не было права слова на официальных обсуждениях об изменении климата и биоразноообразии.

Специальный докладчик поддержал точку зрения того, что коренных представителей нельзя придерживать в стороне, и что им должно быть дано право участвовать в международных переговорах, таких как конференция по изменению климата в Копенгагене в декабре сего года.

"Система ООН должна быть более чувствительна к этим вопросам", заключил Анайя.

http://www.ipsnews.net/news.asp?idnews=48920

03.11.2009 • Республика Алтай

Республика Алтай строит юрты в стиле hi-tech

В минувшую неделю руководство Республики Алтай объявило о получении предварительного согласия на приобретение статуса пилотного региона в программе строительства жилья для коренных малочисленных народов.

Лоббирует этот проект на федеральном уровне президент республиканской Ассоциации коренных малочисленных народов Артем Сумачаков, который был избран вице-президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. «Ведется подготовительная работа по федеральной целевой программе, по которой предусматривается строительство инфраструктуры и жилья в местах компактного проживания коренных малочисленных народов, – заявил Артем Сумачаков.

Источник: «ФедералПресс»

02.11.2009 • Москва

Лариса Пономарева: для сохранения родного языка необходима активная гражданская позиция

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа Лариса Пономарева в интервью радиостанции "Эхо Москвы" высказала свою точку зрения на проблему сохранения языков коренных малочисленных народов. Об этом сообщает пресс-служба верхней палаты российского парламента.

Проблема языков, находящихся под угрозой исчезновения, не нова. Из порядка шести тысяч языков по разным оценкам исчезнет в ближайшее столетие исчезнет от трети до 50%. По данным последней переписи в России больше 150 языков, но 98,2 % населения страны говорит на русском. Наиболее сложная ситуация сложилась с языками коренных малочисленных народов, которых в России сегодня 45. В основном это народы Севера. Именно там исчезают традиционный уклад жизни, национальная культура, а с ними и языки

Ни деньгами, ни законами проблему сохранения языков коренных малочисленных народов не решить, считает сенатор. Возникают вопросы технические (организация обучения), содержательные – востребованность и перспективность родного языка, а также вопросы более общие, связанные с сохранением традиционного уклада жизни, пояснила она.

Примечателен опыт Чукотского автономного округа, где проживает 51 000 человек, среди которых коренные жители составляют приблизительно треть. И это не только чукчи и эскимосы, есть еще чуванцы, ламуты, эвены.

Одна из первых просьб коренных жителей в свое время, рассказала Лариса Пономарева, была издание учебников, чтобы дети могли учиться родному языку. Это весьма дорогое удовольствие, но реализуется соответствующая федеральная программа, при этом регулярно учебники обновляются. Но для организации обучения нужны были специально подготовленные учителя.

Теперь есть учебники, есть преподаватели, и можно учить родной язык, но тут возникает целый ряд вопросов. Школы на Чукотке малочисленные и смешанные, здесь учатся дети разных национальностей. Более того, многие представители коренных народов сегодня сами сознательно отказываются от обучения на родном языке.

Но всегда можно найти выход. Предмет "родной язык" можно вводить в рамках так называемого школьного резерва - 10% учебного времени. Администрация школы сама может решать, как его использовать - иностранному или родному языку, информатике. К сожалению, родной язык сегодня не выбирают. Нет мотивации, нет потребности. Есть вторая возможность вести его, как факультатив, но чтобы он оплачивался за счет денег региона, а в группе должно быть не менее 15 человек. Мы такого количества не набираем, ведь у нас малочисленные школы. Это означает, что родители сами должны платить за обучение, на что никто не идет. В итоге все меньше людей говорят на родном языке.

Как то мне показали два заявления. Первое - о приеме ребенка в 1-й класс, а второе - об отказе в обучении родному языку. Значит мама уверена, что в жизни сыну больше пригодится английский язык, чем родной чукотский.

На мой взгляд, коренной язык существует до тех пор, пока на нем говорят в семье и мне безумно жалко, когда он исчезает.

Кое-какие ошибки, из благих побуждений, конечно, мы совершили сами - мы стремились дать качественное образования на Чукотке и этого добились. Но мы забираем детей из семьи в интернаты, так как не в состоянии в каждом селе держать полную среднюю школу. А лучше чтобы дети были с родителями. Ведь в интернатах мы приучаем их к другому образу жизни, после чего они не возвращаются в свой традиционный мир. Так со временем малочисленные коренные народы могут потерять все корни, родные языки, традиционные способы животноводства.

Мы можем принимать какие угодно законы, финансировать какие угодно проекты, но жизнь развивается так, как она развивается. Задача состоит в том, чтобы не ломать людей, не вмешиваться в естественные процессы. Сегодня ситуация очевидна. Чтобы сохранять свой родной язык, должна быть достаточно активная гражданская, социальная позиция населения. К сожалению, сегодня этого нет. Теряя язык, мы теряем народ, - я не могу отделаться от этого ощущения.

Я готова поддерживать любую законодательную инициативу, которая будет помогать сохранению богатейшей культуры нашей страны. Но надо принимать такие законы, которые будут работать, а не дискредитировать первоначальную идею. В данном случае – сохранение языков коренных малочисленных народов.

REGIONS.RU

01.11.2009 • Все регионы

Комитет ООН по правам человека выразил обеспокоенность в связи с возможным неблагоприятным воздействием на коренные народы следующих обстоятельств

29 октября были опубликованы Заключительные замечания Комитета ООН по правам человека (79 сессия) в отношении периодического отчета России о соблюдении Международного пакта о гражданских и политических правах — см. на английском языке на сайте ООН (в формате Word).

Информационно-аналитический центр «Сова» опубликовал на своем сайте в переводе фрагменты из заключения Комитета по правам человека ООН. В замечаниях Комитета есть пункты, касающиеся непосредственно коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ:

26. Приветствуя распоряжение №132 от 4 февраля 2009 года об утверждении Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также план соответствующих мероприятий на 2009–2011 годы, Комитет выражает обеспокоенность в связи с возможным неблагоприятным воздействием на коренные народы следующих обстоятельств: (a) принятия в 2004 году поправки к статье 4 Федерального закона о гарантиях прав коренных малочисленных народов; (b) процесса укрупнения субъектов Российской Федерации посредством поглощения национальных автономий; и (c) эксплуатации земель, рыболовных угодий и природных богатств, традиционно принадлежащих коренным народам, путем выдачи частным компаниям лицензий на развертывание таких проектов, как строительство трубопроводов и плотин гидроэлектростанций. (Статья 27).

Государству-участнику следует представить в своем очередном периодическом отчете подробные сведения о влиянии указанных обстоятельств на традиционное расселение, образ жизни и хозяйственные занятия коренных народов страны, а также на осуществление их прав, гарантированных статьей 27 Пакта.

Полный текст перевода можно посмотреть на сайте Центра «Сова»:

http://xeno.sova-center.ru/29481C8/DD64208.html

Архив новостей КМНС >>>