Архив новостей

Актуальная тема

Общины себя не оправдали, или не все было плохо в прошлом

06.07.2007

О проблемах традиционной отрасли северян - оленеводстве, а значит, судьбах коренных этносов в последнее время много говорят и пишут. На прошедшем очередном съезде малочисленных народов Севера Якутии также поднимался данный вопрос. Конечно, мнения и суждения разные, в том числе такие, которые не всегда устраивают тех, кто по роду своей деятельности сейчас занимается развитием оленеводства.

Сегодня мы беседуем на эту тему с доктором экономических наук, академиком РАЕН, АН РС(Я), руководителем Центра экономических исследований АПК, директором-советником Якутского НИИ сельского хозяйства Иваном Матвеевым, долгое время возглавлявшим аграрный институт.
- Иван Афанасьевич, каковы последствия рыночных реформ для исконного занятия коренных народов и что вы думаете о нынешнем состоянии оленеводства?
- Считаю, что реформы в Арктике в 90-х годах прошлого века были проведены без серьезного учета экономических и природных условий Крайнего Севера. Не только я, но и отдельные ученые и депутаты прошлого созыва Верховного Совета говорили о нежизнеспособности спешно созданных кочевых общин, не вписавшихся в современные условия. Как сказал доктор экономических наук, профессор Б.В.Лашов, отрицание всего полезного, что создано в годы социализма, и идеализация общин, разложившихся еще в конце XIX века, стали первопричиной кризиса в оленеводстве. Под видом приватизации, несмотря на возражения ученых и практиков, таких, как В.М.Кладкин, растащили совхозное добро по общинам, которые затем бросили на произвол судьбы. Разрушение устоявшихся за почти полвека производственно-экономических взаимоотношений государства и оленеводов привело к социальному и демографическому упадку, снижению уровня жизни малочисленных народов. Попытка решить проблему путем выдачи заработной платы независимо от результатов труда, спецодежды, снаряжения является лишь полумерой и пока только приостановила спад поголовья животных. Сейчас мы имеем более 160 тысяч голов оленей, то есть чуть более одной трети оттого, что имели во времена совхозов.
- Но ведь есть коллективы, добивающиеся неплохих результатов, несмотря на все трудности, перечисленные вами...
- Да, имеются отдельные бригады в горнотаежной зоне в Томпонском, Кобяйском, Алданском районах, а также в тундровом Анабарском, где не только пережили трудные времена, но и сумели сохранить и приумножить численность оленей. Надо сказать, что в свое время ученые нашего института порекомендовали этим хозяйствам не дробиться на мелкие общины, и, как видите результаты налицо.
- Вы считаете, что нужно было сохранить совхозы, и тогда дела пошли бы на лад? Думаю, что с вами не согласятся приверженцы общинного пути развития оленеводства. А где еще в России имеется подобный опыт?
- В Тюмени пошли по более разумному, эволюционному пути перехода к рынку. Там не приватизировали, а сохранили крупные хозяйства, понимая, что сейчас небольшим общинам в одиночку не выжить. Хотя там развито и частное оленеводство. Выплачивают деньги пастухам за конечную продукцию, центнер живого веса оленей оценивается в 4400-4600 рублей. Олени кочуют строго по маршруту, их круглосуточно пасут. На базах кочевий имеются забойные пункты с модульными морозильными установками. Мясо оленины консервируется и реализуется за рубежом, также организован централизованный сбор пантов (в год 35 тонн).
- Но ведь все это требует больших финансовых вливаний...
- Конечно. На эти цели нефтяники ежегодно выделяют 500 -  550 миллионов рублей. И если в Тюмени десять лет назад имелось 280 тысяч оленей, то сейчас их 600 тысяч. Следует изучить и опыт Чукотки, где в последние годы поголовье северных красавцев увеличилось вдвое. Нужно проанализировать: оправдали ли себя общины, не объединить ли их в более крепкие хозяйства, как в Томпо? Правы те улусы, создающие сейчас унитарные предприятия, кооперативы, акционерные общества. Нужно вернуть оленеводство под полную государственную опеку, решить вопросы субсидирования, льгот на транспортные расходы, ликвидировать разного рода посредников. В этом случае можно сэкономить 600-700 миллионов рублей, которые направить в отрасль.
- Какие меры, по-вашему, необходимо предпринять в первую очередь для подъема оленеводства, кроме создания крупных сельхозпредприятий?
- Во-первых, установить высокие закупочные цены на продукцию оленеводства, так как оленеводство вошло в нацпроект "Развитие АПК" с федеральным софинансированием. Построить за счет бюджета современные пункты забоя, корали, промежуточные базы, внедрить безотходные технологии переработки оленьей продукции. Соцкультбыт и снабжение техникой оленеводов должны взять на себя промышленные предприятия, добывающие недровые богатства. Кроме того, последние должны обязательно возмещать ущерб, наносимый оленьим пастбищам. Необходимо, чтобы руководство республики добилось принятия через Госдуму комплексного плана социально-экономического развития Крайнего Севера, коренных малочисленных народов.
- Но об этом говорят все, кому не лень, да и решений принято предостаточно. К тому же на внедрение таких пожеланий необходимы средства, которых в бюджете всегда не хватает.
- В принципе нужно не так много средств. Ведь оленеводов всего-то чуть больше тысячи человек, а малочисленных народов в местах компактного проживания этносов   более 20 тысяч (численность одного центрального улуса). Нужно все правильно просчитать и создать экономический механизм реализации намеченного.

Валентин Христофоров
по материалам газеты "Якутия"
ИЦ НОРД ПИПЛ

http://np2006.ucoz.ru/

<<< вернуться