Что сулит народам Севера закон о нематериальном этнокультурном наследии
- Подробности
-
Опубликовано 26.10.2022 08:15
После 7 лет обсуждений принят Федеральный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации.
Цели у закона благие: «создание правовых и организационных основ для обеспечения культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации и сохранения этнокультурного и языкового многообразия. Настоящий Федеральный закон направлен на реализацию конституционного права каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия»[i].1
В понятийном аппарате закона «нематериальное этнокультурное достояние Российской Федерации разъясняется через… нематериальное культурное наследие народов Российской Федерации как совокупность присущих этническим общностям Российской Федерации духовно-нравственных и культурных ценностей, передаваемых из поколения в поколение, формирующих у них чувство осознания идентичности и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, а также воссоздание и современные тенденции развития данного образа жизни, традиций и форм их выражения». Зачем эта игра слов «достояние Российской Федерации» и «наследие народов»?
После перечня объектовнематериального этнокультурного достояния в ст. 5:
«1) устное творчество, устные традиции и формы их выражения на русском языке, языках и диалектах народов Российской Федерации;
2) формы традиционного исполнительского искусства (словесного, вокального, инструментального, хореографического);
3) традиции, выраженные в обрядах, празднествах, обычаях, игрищах и других формах народной культуры;
4) знания, выраженные в объективной форме, технологии, навыки и формы их представления, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения, существующих на определенной территории;
5) иные объекты нематериального этнокультурного достояния»
возникает ощущение, что объектам «достояния» чего-то не хватает.
Не хватает им места наземле предков! Ведь не могут «обряды, празднества, обычаи, знания, технологии, навыки и формы их представления, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения.. существующих на определенной территории» существовать без земли предков, той же определенной территории, упомянутой в ст. 5.
Всем им нужно место действия, и лучше когда это место освящено историей, пусть и новейшей, для народа или локальной этнической группы.
В Статье 3 № 73-ФЗ. Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации выделен особый вид объектов культурного наследия: «достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места»[ii]
(https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/ ).
Почему схожие по смыслу и содержанию объекты культурного наследия народов в №73-ФЗ соединены с землей , с местами их возникновения и бытования, а в новом законе нематериальное этнокультурное достояние полностью оторвано от земли? Почему в новом законе не нашлось места для определения роли традиционных знаний, связанных с освоением этнокультурного ландшафта, с достопримечательными местами, связанными с историей формирования народов, ни с местами возникновения и бытования народных промыслов.
Ответ «потому что это «наследие нематериальное» не убедителен! На протяжении последнего столетия российская история и этнография наблюдала, как в случае вынужденной миграции из закрытых сел, в новых поселениях и вокруг них возникали освященные воссозданной традицией места возрождения традиционной культуры и духовного объединения локальных этнических общностей.
Начиная со статьи 6 новый закон посвящен описанию бюрократической процедуры ведения реестра объектов нематериального этнокультурного достояния и его носителей, копирующего похожую процедуру, содержащуюся в № 73-ФЗ об объектах культурного наследия.
Работникам культуры хорошо известно, что создание реестров объектов культурного наследия на всех уровнях движется очень медленно из-за недостатка средств и специалистов у учреждений культуры. Что не способствует сохранению этих объектов.
Сможет ли Федеральный закон «О нематериальном этнокультурном достоянии РФ», способствовать сохранению и развитию «культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации и сохранения этнокультурного и языкового многообразия» - большой вопрос. Но есть опасность, что отсутствии в законе гарантий бюджетного финансирования, имущественной независимости самодеятельных коллективов, а также законодательно установленных охранных функций для объектов аутентичной народной культуры от пиратского использования её образцов и их извращения в коммерческих целях, новый закон, скорее всего, может поспособствовать пагубной эксплуатации и скорейшему разрушению истинного этнокультурного достояния малочисленных этнических общностей.
Ольга Мурашко, этнограф
Официальный сайт: www.csipn.ru
