ЦС КМНС / РИТЦ English version    На главную страницу Поиск по сайту (пока не работает)
 
ЦС КМНС / РИТЦ
<< < Февраль 2024 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29      

ЦС КМНС член Арктического Университета

    
Арктический Совет
arctic-council logo
Секретариат КН в АС
IPS logo

IWGIA
iwgia














 

 

Мы - настоящие представители коренных малочисленных народов Республики Алтай

В  Республике Алтай  прошел VII  съезд коренных малочисленных народов (КМН) – тубаларов, теленгитов, челканцев и кумандинццев,  под девизом «За достойное будущее». Присутствовало  104 делегата. Хвала организаторам, съезд был отлично подготовлен, все было честно и достойно, а самое главное тихо и мирно.

Власть в лице Правительства и высших чинов Госсобрания - Эл Курултай проигнорировали наш съезд. А в проправительственных  СМИ появились провокационные статьи, о том, что это раскол КМН Республики Алтай, съезд не легитимный.   Просто Пешперова  Л.Н.,  фальсифицировала  документы (Устав, протокол, результаты мандатно-счетной комиссии, даже решение съезда о том, что президента  выбирают на два года с последующей ротацией или перевыборами)  объединительного VI съезда КМН РА  в 2012  году. Она создала Региональную общественную организацию (РОО), учредителями которой стали физические лица (5 кумандинцев). На собрании из 19 человек  ее выбрали  Председателем на 5 лет, название этой организации РОО КМН РА кумандинцев «Звенящий Кедр»», но она в Управлении Минюст по Республике Алтай  зарегистрировала  РОО и  прибавила в названии «Ассоциация коренных малочисленных народов Республики Алтай», дальше отбросила  РОО и название превратилось  в форму «Ассоциация КМНРА «Звенящий кедр», где  деятельность направлена на кумандинцев.  В Гражданском Кодексе ст. 123.4 п1. «Общественная организация - собрание физических лиц…   Председатель РОО»,  а 123.4 п.3,4 «Ассоциация (союз) – съезд (конференция) юридических и физических лиц…   Президент ».

Анализ законов и законодательных актов Республики Алтай показывает, что нас юридически  в Республике нет,  поэтому  прав тоже нет на охотничьи  и лесные ресурсы,  на земли, озера и реки, на которых КМН исторически вели  традиционную хозяйственную  деятельность.

Горный  Алтай называют Жемчужиной Сибири – бурно  развивается  рекреационно-оздоровительная отрасль, желающих купить кусок нашей территории достаточно из Москвы, Новосибирска, Барнаула и даже из-за заграницы. Поэтому красивые места  по берегам  Телецкого озера и  реки Бии, не спрашивая у коренных народов согласия на продажу на аукционах, власть продает налево и направо. Например, фирме «Эволар» сдали в аренду территорию  по реке Пыжа «Обого» на 49 лет, хотя  Турачакский район отнесен к территории традиционного  проживания и хозяйственной деятельности КМН и  власть должна спрашивать добровольного осознанного согласия на изъятие земли, даже находящегося в федеральной собственности.

Они даже всенародно выбранную Главу Турачакского района, которая препятствовала продаже, аренде  этих земель, просто  раздавили бюрократической машиной  и  сняли с должности Главы. Это месть за то, что  Е.В. Унучакова отдала свой голос за В.И. Петрова, конкурента А.В. Бердникова на выборах Главы Республики.

Глава Правительства Республики Алтай  А.В. Бердников  поддерживает  Л.Н. Пешперову  председателя  Региональной общественной организации коренных малочисленных народов Республики Алтай - кумандинцев «Звенящий кедр», названную ею «Ассоциацией..», такая форма организации  не соответствует Федеральному закону № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который вступает с 01.09.2014г.

РОО Региональная общественная организация кумандинцев «Звенящий кедр» и Ассоциация коренных малочисленных народов (кумандинцев, теленгитов, тубалар и челканцев) Республики Алтай - это разные формы организации. Просто одни кумандинцы не могут представлять всех коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Поэтому  2 декабря 2014 года 114 делегатов  коренных малочисленных народов  Республики Алтай  собрались, чтобы изменить Устав Ассоциации в соответствии с ФЗ №99-фз и провести  отчетно-выборные мероприятия. Но Пешперова Л.Н. объявила, что это собрание Региональной общественной организации физических  (кумандинцев) лиц, т.е. менять Устав  будет собрание РОО. Тогда П.П. Бедушев  с трибуны объявил (есть видео запись): «Если это собрание кумандинцев, то собери своих 19 человек и проводи собрание, причем остальные делегаты из числа теленгитов, тубаларов и челканцев?» 

Тогда и решили создать Оргкомитет  по  подготовке к съезду КМН  Республики Алтай.

1 17Наконец, 7 февраля 2015 года в Горно-Алтайске торжественно открылся Съезд. Принять в нем участие приехали уважаемые в Республике Алтай люди – врачи, учителя, депутаты, члены общественных организаций и общин, молодежь, которые пришли  высказать свое мнение, поговорить о наболевшем, постараться повлиять на сложившуюся ситуацию. 

Председатель Оргкомитета В.А. Кыдатов  объявил о начале работы VII  съезда  КМН Республики Алтай. Состоялись выборы рабочего органа съезда: председателя,  4-х секретарей, мандатной и счетной  комиссии.

Слово представили  А.Г. Лиманзо, председателю Союза общин КМНСС и ДВ, который  выразил поддержку собравшимся и их инициативам, направленным на объединение общественных сил КМН РА и взаимопонимание с органами власти Республики Алтай. Он рассказал о том, что делается сегодня на федеральном уровне, проинформировал о предстоящем 20 апреля 2015 года совместно с Советом Федерации и Общественной палатой России Всероссийском собрании общин коренных народов. «Ваш представитель мог бы подготовить соответствующие предложения, которые помогут усилить работу и взаимодействие в достижении целей и задач общин, с тем, чтобы мы могли по общему направлению успешно поработать дальнейшее плодотворное сотрудничество. Союз общин активно проявляется в России — на сегодня зарегистрировано и действует более 1300 общин. В регионах создаются необходимые условия для поддержки общин, и данное направление сегодня имеет все перспективы, чтобы адаптироваться и успешно развиваться в рыночных условиях. Очень важно, насколько в субъектах создаются необходимые условия для развития общин», - отметил А.Г. Лиманзо.  

Дальше  начали выступать делегаты  от каждого этноса. Почти все говорили о бедственном положении аборигенов и их общин, о том, что чиновники  всех рангов не признают права коренных малочисленных народов.

1 11А.П Макошев, представитель тубалар, к.г.н, отметил два вопроса, заняться которыми нужно в первую очередь: «Первое, о федеральных денежных средствах, выделяемых КМН. Кто командует, распределяет их по статьям расходов? На мой взгляд, их должна распределять Ассоциация КМН. В первую очередь - на адресную поддержку одаренной молодежи, на поддержку образования, культуры, здравоохранения и издательской деятельности. Второе, в республике до сих пор не принят закон «О статусе КМН РА». На основании  этого закона и при получении субсидии надо реализовать права КМН на владение и пользование природными ресурсами — землю, лес, реки, озера». 



1 12Е.П. Кандаракова, представитель челканцев, к.и.н, говорила об  оттоке молодежи из родных мест, которая остается там, куда уезжает учиться, о проблеме исчезновения языков: «Тубалары, челканцы теряют свой язык. Исчезнет язык — исчезнет этническая группа. Учите своих детей, убеждайте, рассказывайте, говорите на родном языке, при переписи указывайте свой этнос и язык. Надо ввести  в школах уроки родного языка, в местах компактного  проживания КМН».







1 13В.И. Сумачаков, представитель челканцев, сказал о ситуации вокруг предыдущей Ассоциации «Звенящий кедр»:  «То, что произошла регистрация неправильная, я согласен с этим. Это вина, наверное, наша общая. Мы принципиально не поставили вопрос, чтобы как-то это исправить или перерегистрацию сделать. Ну как получилось, так получилось... Транжирство денег, в котором нас упрекают, мы их не получали и не видели. Мероприятия вроде Тюрюк-байрама в Тулое проводились с инициативы администрации и отдела культуры Турочакского муниципалитета и  День коренных народов  в Курмач-Байголе — также это минкультуры и отдел культуры Турочакского муниципалитета. Мы во всех этих мероприятиях принимали участие, привлекали участников. Мы не уничтожили Ассоциацию, которая была и потихоньку теплилась, мы ее маленечко продолжили. Задача нового состава — что-то положительное, что мы сделали, продолжить, закрепить. Поскольку, согласитесь, с аппаратом правительства работать — это тоже надо быть дипломатом. А то что мы кричим, что нас не пускают, с нами не считаются в правительстве, толку от этого не будет. Тем не менее, благодаря дипломатии Любовь Николаевны  нас не уничтожают и добились на сессии в 2012 году  решения, что не менее 50 процентов субсидии выделяли Ассоциации. Теперь решение принято, а новому  составу желаю успехов в работе. Я от этих дел отходить не собираюсь, буду поддерживать, помогать, чем смогу. А насчет общин, которые у нас прозябают и самоуничтожаются —  то работу с ними проводили в 2011-2012 годах, мы ждали помощи от Москвы, но подвижек не происходило.  Нам вернули  субсидию в размере 4,5 миллиона рублей, эти деньги по списку (перечню), составленному еще весной 2014г., теперь новая Ассоциация будет распределять их между общинами, на издание книг и словарей, на поддержку национальной кухни и.т.д.».

1 14Сергей Тыдыков, представитель теленгитов Улаганского района, считает, что если есть федеральные законы, которые позволяют КМН пользоваться льготами, то ими надо пользоваться. Он также поблагодарил Вячеслава Кыдатова за то, что «он де-юро, а не де-факто создает эту Ассоциацию, до этого съезда как таковой Ассоциации не было. «Я участвовал во всех съездах — соберемся, поругаемся, покричим — и до следующего раза. Я со своей общиной сюда вошел, да и большинство других общин тоже заявления написали, я сам ездил, со многими общался. Хочу подчеркнуть, что благодаря таким людям как Вячеслав Афанасьевич, мы эту работу продолжим, и она будет основываться на правовых основах. Вот у нас гость А. Лиманзо из АКМНСС и ДВ  удивляется – почему федеральные законы до сих пор  в республике не действуют. Наша Ассоциация должна его толкать через Госсобрание – Эл Курултай. Здесь у нас депутаты находятся, нужно выходить на И. Белекова, А. Бердникова, чтобы эти закон скорее принять. Например: ФЗ  «Об охоте» , ст 19  разрешающие КМН охотиться без разрешения и бесплатно, а в РЗ «Об охоте», нет, это же ужас... И по землям. Наш Эл Курултай должен привести наши законы в соответствие с федеральными, и перед тем, как в Улагане бизнесмену озеро продать например, должны от Ассоциации добро получить. Я хочу сказать, что законы надо использовать умело, грамотно и заставить наших депутатов все эти законы принять. Мне приятно было послушать выступление Василия Сумачакова — нам не надо ссориться, надо конструктивно дальше работать. Он признал, что  Региональная общественная организация - кумандинцев под руководством Л.Н. Пешперовой — такая же, как и моя община по юридическому уровню, поэтому она должна войти в создаваемую  АссоциацияюКМН РА, куда все общины в дальнейшем войдут, и благодаря такой процедуре  работа будет продолжена на благо КМН РА и Ассоциация будет сильной и единой», - подчеркнул он.

1 15Анчи Самунов, представитель теленгитов, поэт и писатель,  говорил о проблеме продажи земель, а она является главной объединяющей темой для алтайцев: «Было время, люди продавали свои паи за бесценок, потому что это было необходимостью, но сейчас мы будем ставить серьезный вопрос перед прокуратурой о незаконно отнятых землях сельхозназначения — сегодня людям негде пасти свой скот...». Говорил о страшном культурном спаде: «Мы говорим тихо, а смело — боимся... Я обращаю внимание на начинающих поэтов и писателей, которые пишут на алтайском языке, читаю авторов в «Алтайдын Чолмоны» - диву даюсь, куда мы катимся? Мы уже перестаем понимать, мы не знаем своего родного языка. Ребенок пишет на страшном языке, который мне непонятен... Голая, пустая лирика. Ребенок понимает, что он хочет говорить, но не может выразить, потому что боится своего родного языка...»




1 2Елена Унучакова, представитель тубаларов, экс-глава Турачакского района, на которую обрушилась немилость А.В. Бердникова за ее  честный поступок. Она  в своем выступлении поддержала Аржану Рыкову: «Понимаю девушку, которая горячо говорила, что надо быть едиными. Нам надо быть едиными. Еще буквально год-два назад меня тоже возмущало, что везде речь идет о деньгах да о деньгах, и все забыли про наши молодые горячие сердца. Но я понимаю, что без денег многого в этой жизни не добиться, нужно найти баланс, то, что могло бы нас объединить. Большинство разногласий происходит из-за того, что мы не знаем своих прав, не знаем Конституции, что в ней записано, с чего начинается основной закон государства? «Мы, многонациональный народ Российской Федерации...». У каждого возникнет вопрос: а к какому народу принадлежу я? И тогда все становится на свои места. Мне очень приятно, что я являюсь частью тубаларского народа, что у меня есть род, семья, есть традиции и земля. И в душе все успокаивается - я понимаю, от чего мне отталкиваться и над чем работать. Сейчас действительно большая угроза над нашей республикой и уже над всей страной, землей — наша экология страдает, наше здоровье ухудшается... Если мы над этим задумались, это очень хорошо. Многие снимают и показывают кино об Алтае, жемчужине Сибири Российской Федерации, но никто еще не показал ее обратную сторону, а у меня есть ролик, где показаны эти многочисленные язвы, которые пронзили весь регион. Думаю, мы этот ролик все-таки выпустим, но тогда есть риск, что туристы не поедут к нам. Может, тогда не стоит сор из избы выносить? Надо с помощью нашей Ассоциации КМН найти диалог с правительством Республики Алтай, с нашими парламентариями. Сделан шаг — есть федеральный закон о КМН, второй шаг — это начать работать, говорить о своих правах и уважении к ним. Вы — молодая девушка, здесь много молодых людей, спасибо вам, что вы приехали, что неравнодушны, на что-то надеетесь и хотите применить свои знания. Это вселяет надежду. Я стала главой района в 31 год, я увидела, что за 20 лет можно было много сделать в районе, сохранить наш язык, традиционные места обитания в чистоте, не мешая развитию туризма и промышленности. Много зависит, оказывается, от того, кто сидит у нас в кабинетах. И не надо говорить, что мы разработали закон, а его под сукно положили и ничего не изменится. Изменится, есть инструменты. Это референдум, сходы по селам. Так можно принимать любые законы, единственное условие — желание и наша энергия, настойчивость. Могу сказать, что 90 процентов сидения в кабинете — это подковерные игры, и только 10 процентов — результаты работы. Это я заметила на практике. Когда идет паводок и ты выбираешь — биться ли с прокурором по судам или писать и помогать людям, защитить их права, чтоб они получили компенсации за попорченное жилье... Я это сравниваю с военными действиями – какие-то командиры спасали жизни, а какие-то писали донесения на них, вот на что это похоже. Ассоциация КМН РА  — это здорово, и нашими правами надо пользоваться».

На этом обсуждение первого вопроса закончилось. Приняли единогласно Устав организации. Делегаты утвердили новую форму руководящего органа Ассоциации. От единовластия президентов было решено отказаться. Предложили коллегиальную схему руководства: четыре сопредседателя избираются на четыре года, каждый год начальствует один из них, по очереди. Право главенствования переходит автоматически через год. На каждого сопредседателя возлагаются определенные обязанности. Далее идет Координационный совет из 12 человек, ревизионная комиссия, которая будет курировать финансово-хозяйственную деятельность, и исполнительный комитет с секретарем.

1 3Этносы долго совещались и предложили своих представителей в руководство Ассоциации: от тубаларов была выдвинута Е.В. Унучакова, от теленгитов – С.М. Самунов, от челканцев – О.Я. Ступина, от кумандинцев – Н.А. Миклюшев.  Делегаты за их кандидатуры проголосовали единогласно.    

Принципиальное отличие от ранее проведенных съездов и принятых на них решений не только в избрании коллегиального управления – института сопредседателей, но и в качественном составе этого высшего органа: Е.В. Унучакова -  юрист, известный общественный и политический деятель; С.М. Самунов - известный поэт, член Союза писателей России, в свое время руководил ГТРК «Эл Алтай», Союзом писателей РА. О.Я. Ступина – экономист, работала в министерстве финансов РА, специалист высшей категории, политический деятель; Н.А. Миклюшев, известный в коммерческих, управленческих кругах человек, общественник- один из долгожителей в этом движении.    Выбрали ответственных, профессиональных, деловых честных сопредседателей. Они в Координационном Совете будут ответственны за определенные направления работы, например: Е.В. Унучакова будет курировать законодательство и правоприменение; С.М. Самунов – культура, развитие языка, международная, региональная связь и  средства массовой информации; О.Я. Ступина – экономический блок, разработка ЦРП, «Концепции  устойчивого развития коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015- 2025гг.»  и  разработка бизнес-планов на проекты общин;  Н.А. Миклюшев – социальный блок и работа с ветеранами, проведение праздников, выставок и развитие промыслов и ремесел.

1 4При каждом из них будет работать экспертные комиссии, куда будут приглашены помимо членов Ассоциации видные общественные и политические деятели, хорошо разбирающиеся в юриспруденции, экономике, имеющие опыт работы в этих направлениях, например, депутаты разных уровней. Такая комиссия профессионально поставит вопросы и более профессионально потребует их решения.  Ждем инициативы от людей, которым небезразлична судьба КМН РА, приглашаем принять активное участие в работе Ассоциации, ее Координационном совете и других структурах. Ротация сопредседателей в председатели КМН пройдет через год. Отчетно-выборный съезд пройдет через 4 года, а отчетные съезды через год.


Цели и   задачи Ассоциация КМН РА на ближайшее время, это:

- Инициирование принятия в ближайшее время республиканского закона «О коренных малочисленных народах Республики Алтай». Многие до сих пор недопонимают, что принятие  закона поднимется статус коренных малочисленных народов, насколько больше появится возможностей в проблеме защиты исконной среды обитания, охотничьих угодий, земель для традиционных видов деятельности, в вопросах учебы и подготовки кадров и многих-многих других вопросах.

- Разработка и принятие « Концепции  устойчивого развития коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015- 2025гг.»  и  блок экономических социальных вопросов, на которые необходимо направить федеральные субсидии для поддержания коренных малочисленных народов РА занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью. Здесь все должно быть прозрачно, конкурс проектов, где расписаны расход каждой копейки и его целевого, честного освоения.

- Участвовать в изменении  Закон РА от 27.09.2010 г. N 47-РЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай" в соответствии с ФЗ ст. 19 ФЗ 24.07.2009 N 209 о бесплатном  выделении квот на охотничьи ресурсы.

- Начать процедуру организации «Территории традиционного природопользования» местного и регионального значения для  введения традиционного хозяйствования общин.

- Издавать учебники, учебные пособия для преподавания родного языка в местах компактного проживания тубаларов и челканцев.

- Участвовать в изменении республиканского законодательства в соответствии с федеральным законодательством,  в части улучшения условий существования КМН, например, вопрос выхода на пенсию представителей КМН Чойского и Турачакского районов, антропогенного загрязнения  в местах некомпактного проживания коренных малочисленных народов (падение ступеней ракет).
 
- Особое внимание обращаем на неурегулированность взаимоотношений КМН с промышленными компаниями, в частности с недропользователями.

-  Представляем АКМНРА в Координационном совете АКМНСС и ДВ РФ, на выставке-ярмарке «Сокровища Севера», фестивале культур КМН РФ,  праздновании 25-летия АКМНСС и ДВ, в Парламентском часе и на собрании Союза общин КМНСС и ДВ РФ.

- Участвуем в  встрече нового года по лунному календарю «Чага – Байрам», «Jылгаяк». Отмечаем все знаменательные даты наших народов.

1 1Съезд VII КМН  констатирует, что Ассоциация КМН Республики Алтай  соответствует всем юридическим формам, учредителями являются – юридические (РОО , общины) лица и физические лица (уважаемые представители тубалар, теленгитов, челканцев и кумандинцев).

Мы, члены Ассоциации КМН РА,  разумные и мирные люди,  с властями ссориться не собираемся, будем с ними конструктивно работать,  находить взаимопонимание.




По материалам VII съезда записала А.С. Тодожокова


При публикации авторских текстов редакция сайта сохраняет стиль и интонации автора, хотя не всегда разделяет его мнение


© Центр содействия КМНС



 


 
 
Яндекс.Метрика